米商務省が3月31日に発表した「2025年版海外貿易障壁」によると、日本の自動車市場に対し米国政府は「アクセスできない」として強い懸念を表明。米国車や米国部品の販売が伸びないのは、日本における非関税障壁だと指摘した。また、日本の高速道路のサービスエリアなどでのEV充電設備で、米国製の充電設備が阻害されていると非難した。日本で主流の国内規格の「チャデモ」で「日本は孤立している」とし、米テスラが採用している充電規格「NACS」は採用されていないのを問題視した。

以下、米商務省による日本の自動車分野における非関税障壁レポートを訳し紹介する。

▽ 米国は、米国の自動車会社が日本の自動車市場にアクセスできないことについて、強い懸念を表明している。さまざまな非関税障壁が日本の自動車市場へのアクセスを妨げており、日本における米国製自動車および自動車部品の販売は全体的に低迷している。非関税障壁には、米国連邦自動車安全基準認証が日本の自動車安全基準と同等の保護レベルを提供しているものとして認められていないこと、独自の基準や試験手順、短距離車両通信システムのための独自の周波数割り当て、規制策定プロセスにおける利害関係者の意見提出機会の欠如、流通・サービス網の整備の妨げなどが含まれる。

ZEVへの補助金で外国車差別を指摘

日本は、電気自動車、ハイブリッド車、燃料電池電気自動車（FCEV）を含むクリーンエネルギー車100%への移行を目指しており、2035年までに日本で販売される自動車をすべてクリーンエネルギー車にすることを目指している。日本では、従来のバッテリー式電気自動車（BEV）の購入者に対して、最大85万円（約5,614ドル）の購入補助金を支給している。しかし、主に日本企業が製造するFCEVは、BEVよりもはるかに高い補助金を受け取ることができ、車種によっては最大255万円（約1万6843ドル）が支給されます。また、日本ではBEV、PHEV、FCEVの購入者に対する補助金制度も再編されました。以前は、ほぼすべての自動車が同様の補助金を受けていた。旧制度では、BEVは650,000円（約4,293ドル）、PHEVは450,000円（約2,972ドル）、FCEVは2,300,000円（約15,192ドル）の補助金を受けていた。BEVの場合は、補助金は12万円（約793ドル）から85万円（約5,614ドル）の範囲となり、主に日本のメーカーが最も恩恵を受けることになります。

「チャデモ」で日本は孤立？補助金も批判

また、日本では充電スタンドにも補助金が支給されるが、CHAdeMOという充電規格に準拠することが条件となっている。CHAdeMOはもともと日本で開発され、日本の業界団体が支持している規格である。この規格は以前は他国の初期モデルの電気自動車にも採用されていたが、2023年には日本の自動車メーカーが北米、欧州、中国での販売に際しては欧米の自動車メーカーが支持する他の規格を採用することとなった。これにより、日本は充電技術において孤立した存在となり、補助金を受けるためには時代遅れの技術を要求されるため、外国の自動車メーカーや充電サプライヤーが日本で事業を行う意欲を削ぐこととなった。

電波法改正前の車両通信周波数の非関税障壁化を指摘

2025年2月、日本は電波法施行規則を改正し、リモートキーレスエントリーやタイヤ空気圧モニタリングシステムを含む短距離車両通信システムに433.92MHzの無線周波数を使用することを認めた。日本の433.92MHz周波数への移行は、世界的な整合化に向けた大きな一歩です。この変更以前は、世界的に認知された433.92MHz周波数から逸脱していたため、米国の自動車メーカーを含む外国の自動車メーカーは、高額な変更を余儀なくされ、長年にわたって非関税障壁となっていました。米国企業は、433.92MHzの周波数に移行するにあたり、キーフォブで使用される機器は、まず日本が定めた技術基準を満たす認証を、国内または海外の認証機関から取得しなければならないと指摘しています。米国は、これらの認証が適時に認められるよう、今後も状況を監視していきます。

さらに、業界からは、日本の電気自動車充電インフラと比較した米国の電気自動車充電インフラに対する差別的取り扱いに対する懸念が表明されています。国土交通省は、日本の企業が高速道路の休憩所に、車両が高速道路から退出および再進入する必要のないスーパーチャージャーを設置することを許可している。一方、米国企業が提供するEV充電インフラを利用するには、車両は高速道路から退出および再進入するために料金を支払う必要がある。国土交通省は2023年以降、充電を希望するEV所有者が2時間、高速道路から無料で退出および再進入できる取り組みを実施すると主張している。しかし、2024年12月31日時点で、国土交通省が高速道路の料金無料化で利用できる出入口を設置したのは、岐阜県の遠隔地にある米国のスーパーチャージャーだけである。関係者によると、公正取引委員会がこの構想を支持しているにもかかわらず、国土交通省はそれ以外には何の進展も見せていないという。(2025年4月3日）